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森林防火

关于遵义县、正安县、道真县、绥阳县森林防火工作督查情况的通报

发布时间:2013-05-21    来源:本站

 2012年7月20日  来源: 森林防火  作者:办公室   森林防火
 
各县(区、市)森林防火指挥部:
    按照市人民政府办公室《关于开展森林防火工作督查的通知》(遵府办发电〔2012〕)159号)文件要求,7月9日至13日,第一督查组组长,市威尼斯副局长任云忠率市气象局、市威尼斯相关人员,到遵义县、正安县、道真县、绥阳县督查森林防火工作,现将督查情况通报如下。
    一、基本情况
    督查组通过听汇报、查资料、看现场的方式对各县《2012年森林防火工作责任状》各项目标任务完成情况,贯彻落实《市人民政府办公室关于进一步加强森林防火工作的通知》(遵府办发电〔2012〕82号)文件情况进行了全面检查。督查组还重点抽查了遵义县鸭溪镇、龙坑镇,正安县土坪镇、和溪镇,道真县三江镇、玉溪镇,绥阳县温泉镇、旺草镇的森林防火工作。
    二、工作亮点。
    总体来看,遵义县、正安县、道真县、绥阳县森防形势平稳、工作扎实、成效明显,森林火灾发生率、森林受害率与去年同期相比大幅下降,其中正安县、道真县未发生森林火灾,遵义县发生一起,森林受害面积0.6公顷,绥阳县发生一起,森林受害面积0.34公顷。以上四县县委、政府均能充分认识森林防火工作极端重要性,把森林防火工作纳入党委、政府的重要工作,通过加强领导、加大投入等工作措施,做到“五个到位”,即责任落实到位、宣传教育到位、野外火源管控到位、隐患排查整改到位、值班备勤到位。《2012年森林防火工作责任状》各项目标任务完成情况良好,责任状签订、县级财政森防经费投入、森林防火机构人员配置、考核奖惩机制健全、应急预案修订、扑火队伍建设、应急演练等方面均完成了目标任务。各地森防工作的亮点主要有:
    (一)贯彻落实82号文件方面。各县均将文件及时转发至各乡(镇)政府和森防成员单位,并出台了相应措施和文件。绥阳县政府办下发了《关于建立森林防火工作“流动黄牌”警告制度的通知》,森防指挥部下发了《关于实行森林防火工作问责制的通知》,并将贯彻落实82号文件列入县人大常委2012年重点督查任务。道真县政府办下发了《关于对森林防火工作实行黄牌警告制度的通知》,县森防指挥部下发了《关于实行森林防火工作问责制的通知》。正安县森防办6月底在全县范围内组织开展了贯彻落实82号文件的专项督查。遵义县森防办召集了乡(镇)林业站站长座谈会,就如何贯彻落实好82号文件进行调研,出台了《森林防火工作后进单位黄牌警告制》(征求意见稿)。
    (二)森林防火责任制落实方面。县与乡(镇),乡镇与村(学校),村与组、组与农户、学校与班主任、林业站与护林员均签订了森防责任状。其中道真县森林防火指挥部印制了8万份森林防火责任状,逐级分发到乡(镇),村,组,签订到户,该责任状一式两份,一份张贴在农户家中,一份返回乡(镇)森防办汇总。检查中,道真县三江镇、玉溪镇均按照县森防指挥部要求完成了入户责任状签订,并装订成册。
    (三)森防机构设立及人员配置方面。各县均有专职森防机构,专门办公场所,专职人员2人以上。正安县、道真县森防办将森防组织机构、职责任务、火险等级规定、森防值班制度、火灾统计上报等图片、资料规范上墙,办公环境整洁有序。正安县土坪镇、和溪镇在林业站办公楼设有专门的森林防火办公室。
    (四)森防宣传教育方面。遵义县印发了森林防火宣传册2000册、入户通知书2万份,《告全县中小学生一封信》、《森林防火宣传挂历》1万份;龙坑镇政府投入13000元,印制了10000册森防宣传册;正安县土坪镇、和溪镇森防办设置有森林防火知识、避险常识、警示教育宣传栏。
    (五)扑火专业队伍建设方面。道真县于1月在云峰山国有林区组织开展了扑火演练;遵义县充实了扑火专业队伍,在县人武部开展了为期一周的扑火训练,扑火专业队在高火险期集中办公,24小时待命;绥阳县于4月28日风华镇举行了全县森林防火应急演练。
    (六)野外用火管理方面。正安县制定了《野外用火管理规定》、查处野外违规用火80多起;遵义县县、乡两级成立森林消防巡逻队,重点对高火险期野外用火行为巡查,共纠正违规用火13起,处罚违规用火50人次。
    三、存在问题
    (一)乡(镇)森防物资储备普遍不足。除道真县玉溪镇森防物资储备基本符合要求,且摆放整齐外,其余督查乡镇与物资储备标准差距较大,正安县和溪镇仅有拖拍和砍刀;道真县三江镇仅有拖拍、砍刀和风力灭火机;鸭溪镇森防物资管理混乱,督查组到达后20分钟才找到仓库钥匙,物资堆放十分零乱。
    (二)乡(镇)扑火专业、半专业队伍建设流于形式。督查乡(镇)虽然下文成立了扑火专业队伍,但未组织扑火知识学习、未开展扑火机具使用培训和森林火灾扑救演练,也没有建立相应的应急机制,一旦发生森林火灾,扑火队伍不能及时集结到场,也不能形成有效的战斗力。
    (三)多数乡(镇)森林火灾扑救工作方案不切实际,操作性差。
    (四)遵义县森防办对乡(镇)森防工作督促检查不到位。
    (五)遵义县森防物资管理不善,部分灭火机具未处于良好的待命状态,火灾发生后,风力灭火机拉到现场才开始组装,一个多小时后才投入使用,贻误了灭火战机。

 

                                                     2012年7月16日 
 
 

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