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规划计划

2015年全市林业工作要点

发布时间:2015-04-28    来源:本站

2015年是“十二五”规划的收官之年,是“十三五”规划启动之年,是全面深化林业改革的攻坚之年,也是全面推进依法治林的关键之年,2015年林业工作总体目标是:完成林业项目建设投资10亿元以上;完成营造林75.6万亩,完成62个重要景观节点打造,森林覆盖率提升0.8%,达到55%,森林蓄积量增加3%;林业产值保持10%增速,突破220亿元,保持全省第一;林业行政案件查办率达到99%以上,刑事案件破案率达到80%以上;林业有害生物成灾率控制在2‰以内,无公害防治率和测报准确率达到85%以上;森林火灾受害率控制在0.7‰以下,确保不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。
一、全力推进造林绿化
完成营造林75.68万亩(人工造林54.92万亩、封山育林20.76万亩),按项目类别分为:退耕还林12.7万亩,巩固退耕还林成果19.01万亩,石漠化治理工程26.33万亩,植被恢复费和社会、部门造林等17.64万亩。依托上述工程项目完成县乡村造林17.9万亩,景观造林10.3万亩。力争2015年5月前完成80%,12月31日前全部完成。按照全境域理念和“工程化、项目化、责任化”方式,以及面上造林景观化、节点造林园林化、造林主体全元化、造林资金多元化、造林季节全年化要求,持续推进“月月造林”,完成高速公路沿线和旅游景区可视范围内森林全覆盖,实现重要节点栽种一批大树,统筹树木品种色彩,打造多彩遵义的工作目标。3至5月,10至12月,每月组织开展2次市级主题造林活动,组织市领导、市级机关干部到红花岗区、汇川区、新蒲新区、仁怀市、赤水市、习水县、湄潭县等地植树造林。
(一)坚守生态和发展两条底线,坚持各级党委书记是造林绿化第一责任人原则。把“月月造林”作为当前各级党委、政府当前最重要的政治任务,作为改善人居环境、实现林农致富最重要的民生实事来抓,举全市之力,集全民之智,全力以赴推动全市植树造林,修复生态、打造景观、栽摇钱树、建聚宝盆,做足“林”的文章,描绘“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽乡村画卷。要将生态修复与农民增收致富紧密结合,大量栽植培育经果林,特别是赤水河谷、高速公路两侧的坡耕地要全部退耕还林,精准规划,精心谋划,栽植适地经济林树种。
(二)全力抓好赤水河谷旅游公路沿线森林景观打造。把生态美、空气优、景观好作为仁、赤、习三县发展新的支撑点,按照“力求前沿、力求高端、力求精致”的要求,高起点、高品位、全景域搞好森林景观规划设计,充分利用区域地形、地貌、地质特色和沿线原生植物打造森林景观廊道,栽植大树、栽植有色树,栽植景观树,一年成林成景,让赤水河两岸常年苍翠欲滴,花团锦簇。
(三)切实推进中心城区100平方公里山体公园建设,以深圳东部华侨城为样板,以世界眼光、战略思维、创新手段,打造精品,为遵义再创新名片,以四川泸州桂园、荔枝园为借鉴,成片规划栽植李子、杨梅、桃子、枇杷等经果林,把周边山头地块打造成花果山,开辟游客与自然互动体验方式和项目。
(四)加强种苗工作。提前下达并确保完成全年种苗计划任务,加强对林木种苗质量的监督检验,加快苗木产业发展,重点扶持遵义县乐山现代花卉苗木示范园区、市中心苗圃场等园区、企业和基地的发展。
二、大力强化资源管理
严格执行森林采伐限额、林地定额管理、林地用途管制等制度。继续推进森林保护“六个严禁”执法专项行动,市政府名义印发《关于深入开展森林保护“六个严禁”执法专项行动工作的通知》,保护严厉打击森林资源违法犯罪高压态势,推动建立森林保护“六个严禁”常态化、长效化机制。完成2014年度森林覆盖率指标统计监测复核、2014年林地年度变更调查,按期完成森林资源连续清查和二类调查。推进余庆飞龙湖等6个国家湿地公园试点建设,各县谋划1-2个以上的湿地建设项目。改善农村能源结构,为生态建设提供坚实保障。全力落实晓光书记2月8日在北部三县座谈会提出的要求和2月9日范元平常务副市长在农村能源建设座谈会作出的部署,通过各种形式和方式为农村困难群众送煤送暖。
三、全面深化林业改革
认真贯彻中共中央、国务院印发的《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》,严格按照贵州省国有林场改革方案要求和部署,启动国有林场改革工作。认真实施《贵州省林业生态红线保护制度体系》,建立完善全市生态红线保护制度,全面落实林业在推进生态文明先行示范区建设中的目标和任务,指导督促各县(区、市)研究明确本地区生态保护红线指标并拟定工作方案。深化集体林权制度改革,建立规范有序的林权流转机制,加大林权纠错和林权纠纷调处力度,进一步扩大林权抵押贷款规模和政策性森林保险范围。积极培育扶持林业专业合作组织,家庭林场等新型林业经营主体。
四、加快发展林业产业
完成遵义市竹业和中药材产业发展规划;加大林业招商引资力度,引进、扶持、壮大一批带动力强、品牌优势明显的林产品加工龙头企业,推动全市林业产业提速升级转型;依托良好的森林资源优势,加快森林生态旅游、林下经济、野生动植物资源的培育利用;加强与统计、旅游等部门的联系对接,规范林业产值的统计范围、指标和数据采集的口径,完成年度林业产值220亿元;做好2015年省级林业产业发展专项项目和林业贴息贷款项目的申报对接工作,力争市、县两级建立林业产业发展专项资金。
五、加强森林防火和林业有害生物防治
森林火灾受害率控制在0.7‰以下,森林火灾案件查处率达到80%以上。市级森防财政预算不低于150万元,县级财政预算不低于30万元;乡级财政预算不低于5万元。抓好松材线虫病春秋季普查,加强预防和除治,确保疫点发生面积和病死松树数量实现双下降。
六、增强林业发展支撑保障
认真编制遵义市林业发展“十三五”规划。认真做好中央、省级财政科技推广示范项目的申报和管理,组织开展好林业科技的推广普及、技术培训、送科技下乡和科技示范点建设工作。加强林业科研人才的引进和培养,引进2至3名硕士以上学历科研人才。强化对松褐天牛、竹子病害等主要有害生物防治科研,力争每年有5项以上科研成果,有2项科研成果在省、市获奖。
七、加大林业宣传力度
印发《2015年全市县乡村造林绿化和“六个严禁”专项执法行动宣传工作方案》,确保市级宣传经费不少于20万元,加强与市内主流媒体的沟通和合作,全力配合省厅安排的各项宣传报道活动,与《遵义日报》、《遵义晚报》、遵义广播电视台签订2015年林业宣传工作战略合作协议,进一步加大林业对外宣传的深度和广度,做到每周报刊上有文章、广播里有声音,电视上有图像。通过“月月造林”、“六个严禁”、深化改革、产业发展等八个专题,以动态报道、系列报道、通讯、专访等形式对林业工作进行全面深入采访报道,全年报道次数将不低于100次。
八、强化廉政建设和作风建设。
按照各级纪委全会,各级政府廉政工作会议要求,组织开展党风党纪教育、廉洁从政学习教育、警示教育等活动,推进涉农资金电子监管网络体系建设、开展中央惠农政策资金专项督查等,强化林业重点领域、项目、环节风险排查预警,全面落实党风廉政主体责任、第一责任和一岗双责。保持作风建设永远在路上新常态,严肃工作纪律、健全长效机制、加强督促检查,促进机关作风进一步提升。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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